Khái niệm và vai trò của trị giá hải quan
Theo quy định tại điểm 24, Điều 4, Luật Hải quan 2014 (Luật hải quan số 54/2014/QH13 do Quốc hội ban hành ngày 23/06/2014): Trị giá hải quan là trị giá của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ cho mục đích tính thuế, thống kê hải quan.
Theo quy định của Điều 8. Trị giá tính thuế, thời điểm tính thuế của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (Luật số 107/2016/QH13 do quốc hộ ban hành ngày 06/04/2016): Trị giá tính thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là trị giá hải quan theo quy định của Luật hải quan.
Như vậy, xét trên góc độ thương nhân xuất, nhập khẩu, trị giá hải quan là trị giá thương nhân căn cứ vào đó tính thuế và nộp thuế cho nhà nước
Xét trên góc độ cơ quan quản lý nhà nước, có thể nói trong giai đoạn hiện hay, trị giá hải quan có các vai trò:
- Trị giá hải quan là cơ sở cho việc tính toán, xác định và thu nộp thuế đánh vào hàng hóa xuất nhập khẩu
- Trị giá hải quan phục vụ mục tiêu quản lý và xây dựng chính sách xuất nhập khẩu hàng hóa trong nền kinh tế
- Trị giá hải quan là cơ sở để thực thi các chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
- Trị giá hải quan tham gia thực hiện nhiệm vụ thống kê nền kinh tế
Để biết thêm chi tiết các nội dung này, xem bài viết: Khái niệm và vai trò của trị giá hải quan
Hệ thống văn bản pháp quy ở Việt Nam về trị giá hải quan
Với việc là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới, Việt Nam có quyền lợi và nghĩa vụ tham gia Hiệp định về thực hiện điều VII của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại năm 1994 của WTO (trước đó được biết đến với tên Hiệp định xác định trị giá hải quan GATT)
Các văn bản pháp quy của Việt Nam về trị giá hải quan như sau
– Luật:
Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 (Luật số 107/2016/QH13 do Quốc hội ban hành ngày 06/04/2016)
Luật Hải quan 2014 (Luật số 54/2014/QH13 do Quốc hội ban hành ngày 23/06/2014)
– Nghị định
+ Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
+ Nghị định của Chính phủ Quy định chi tiết và Biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan (Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/04/2018; hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số 24/VBHN-BTC ngày 11/07/2018)
Thông tư
Thông tư 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Thông tư của Bộ Tài chính Quy định về Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015, được sửa đổi bổ sung bởi thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018; hợp nhất tại văn bản hợp nhất số 25/VBHN-BTC ngày 06 tháng 09 năm 2018)
Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu
Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên, phù hợp với pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Cộng hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu được xác định bằng cách áp dụng tuần tự sáu phương pháp xác định trị giá hải quan: Phương pháp trị giá giao dịch; Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt; Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu tương tự; Phương pháp trị giá khấu trừ; Phương pháp trị giá tính toán; Phương pháp suy luận.
Người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, chịu trách nhiệm và cung cấp các bằng chứng chứng mình tính chính xác của trị giá hải quan khai báo. Cơ quan hải quan có quyền hạn kiểm tra trị giá khai báo. Khi cơ quan hải quan có cơ sở nghi ngờ giá khai báo, người khai hải quan có nghĩa vụ thực hiện việc tham vấn giá để chứng mình trị giá khai báo, trong trường hợp người khai hải quan không có bằng chứng thuyết phục thì cơ quan hải quan có thể tiến hành ấn định trị giá hải quan.
Để biết thêm chi tiết, xem bài viết: Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu
Trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu
Trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu là giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất, không bao gồm phí bảo hiểm và phí vận tải quốc tế.
Trị giá hải quan hàng xuất khẩu được xác định theo trình tự các phương pháp sau:
a) Giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất bao gồm giá bán ghi trên hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc hóa đơn thương mại và các khoản chi phí liên quan đến hàng hóa xuất khẩu phù hợp với chứng từ có liên quan nếu các khoản chi phí này chưa bao gồm trong giá bán của hàng hóa;
b) Giá bán của hàng hóa xuất khẩu giống hệt, tương tự trên cơ sở dữ liệu trị giá hải quan sau khi quy đổi về giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất tại thời điểm gần nhất so với ngày đăng ký tờ khai xuất khẩu của lô hàng đang xác định trị giá;
c) Giá bán của hàng hóa xuất khẩu giống hệt, tương tự tại thị trường Việt Nam sau khi quy đổi về giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất tại thời điểm gần nhất so với ngày đăng ký tờ khai xuất khẩu của lô hàng đang xác định trị giá;
d) Giá bán của hàng hóa xuất khẩu do cơ quan hải quan thu thập, tổng hợp, phân loại theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định này sau khi quy đổi về giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất.
Người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, chịu trách nhiệm và cung cấp các bằng chứng chứng mình tính chính xác của trị giá hải quan khai báo. Cơ quan hải quan có quyền hạn kiểm tra trị giá khai báo. Khi cơ quan hải quan có cơ sở nghi ngờ giá khai báo, người khai hải quan có nghĩa vụ thực hiện việc tham vấn giá để chứng mình trị giá khai báo, trong trường hợp người khai hải quan không có bằng chứng thuyết phục thì cơ quan hải quan có thể tiến hành ấn định trị giá hải quan.
Công ty TNHH HP Toàn Cầu
Nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển quốc tế và thủ tục hải quan
Phòng 2308, CT2 Văn Khê, La Khê, Hà Đông, Hà Nội
Nhà cung cấp Dịch vụ Vận chuyển quốc tế và Thủ tục hải quan
Điện thoại: 024 73008608/ Hotline: 08 8611 5726
Email: info@hptoancau.com