Cơ chế và thủ tục chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA)

AKFTA là FTA thứ hai (sau ACFTA) mà ASEAN ký với một đối tác thương mại bên ngoài ASEAN ở khu vực Đông Bắc Á. Hiệp định về Thương mại hàng hóa là Hiệp định đáng chú ý nhất trong AKFTA, được ký ngày 24/8/2006, có hiệu lực từ tháng 6/2007.

Đây là FTA có tỷ lệ tận dụng ưu đãi thuế quan tốt nhất trong các FTA Việt Nam mà tham gia, với tỷ lệ tận dụng ưu đãi lên tới 60% – 80% tùy từng năm. Có nhiều lý do dẫn đến tỷ lệ này, trong đó có việc Hàn Quốc đưa tất cả các C/O mẫu AK của AKFTA do phía Hàn Quốc cấp lên một trang web chính thức của Hàn Quốc, cơ quan hải quan các nước thành viên ASEAN đều được cấp mật khẩu truy cập trang web này để tra cứu tính xác thực của C/O mẫu AK và tính chính xác của các thông tin được khai trên C/O mẫu AK. Vì thế tỷ lệ C/O mẫu AK do phía Hàn Quốc cấp trong diện xác minh của cơ quan hải quan ASEAN, trong đó có Việt Nam, thấp hơn so với C/O các mẫu khác nên đã góp phần nâng cao tỷ lệ tận dụng ưu đãi của FTA này.

Hiện nay tất cả C/O mẫu AK do Việt Nam và các thành viên AKFTA cấp đều là C/O bản giấy. Việt Nam và ASEAN chưa có cơ chế đưa thông tin C/O lên web để cơ quan hải quan Bên nhập khẩu có thể tra cứu. Do vậy số lượng C/O mẫu AK cơ quan Hải quan Hàn Quốc đề nghị cơ quan cấp C/O của Việt Nam xác minh ngày càng nhiều.

(i) Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) mẫu AK

Giấy chứng nhận xuất xứ AKFTA là C/O mẫu AK.C/O mẫu AK gồm 1 bản gốc và 2 bản sao và phải được làm bằng Tiếng Anh.

Quy định về mẫu C/O theo ACFTA trong Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25/06/2014 về thực hiện quy tắc xuất xứ trong AKFTA

Điều 5 (Phụ lục V) – C/O

1. C/O phải làm trên khổ giấy A4, phù hợp với mẫu quy định tại Phụ lục VI-A và được gọi là C/O mẫu AK. C/O mẫu AK phải được làm bằng tiếng Anh.
2. Một bộ C/O bao gồm 01 (một) bản gốc và O2 (hai) bản sao carbon. Màu sắc của bản gốc và các bản sao carbon của một bộ C/O sẽ được các nước thành viên thống nhất thỏa thuận. Trường hợp phải khai nhiều mặt hàng vượt quá trên một C/O, các nước thành viên có thể sử dụng Tờ khai bổ sung C/O phù hợp với mẫu quy định tại Phụ lục VI-B; riêng các nước thành viên ASEAN có thể lựa chọn sử dụng Tờ khai bổ sung C/O hoặc sử dụng một C/O mới.
3. C/O sẽ mang số tham chiếu riêng của mỗi địa phương hoặc Tổ chức cấp C/O. C/O mẫu AK chỉ thể hiện trị giá FOB tại ô số 9 khi áp dụng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
4. Bản gốc sẽ do nhà sản xuất/người xuất khẩu gửi cho người nhập khẩu để nộp cho cơ quan Hải quan nước thành viên nhập khẩu. Bản thứ hai do Tổ chức cấp C/O của nước thành viên xuất khẩu lưu. Bản thứ ba sẽ do nhà sản xuất và/hoặc người xuất khẩu lưu.
5. Tổ chức cấp C/O sẽ định kỳ cung cấp cho cơ quan Hải quan nước thành viên nhập khẩu các thông tin chi tiết của C/O được cấp, bao gồm số tham chiếu và ngày cấp, nhà sản xuất và/hoặc người xuất khẩu và mô tả hàng hóa.
6. Trong trường hợp C/O bị cơ quan Hải quan nước nhập khẩu từ chối, C/O sẽ được đánh dấu vào ô số 4 và bản gốc C/O này sẽ được gửi lại cho Tổ chức cấp C/O trong thời hạn hợp lý nhưng không quá O2 (hai) tháng. Tổ chức cấp C/O sẽ được thông báo về lý do từ chối cho hưởng ưu đãi đối với C/O này.
7. Trường hợp C/O bị từ chối như đã nêu tại khoản 6, cơ quan Hải quan nước thành viên nhập khẩu có thể chấp nhận giải trình của Tổ chức cấp C/O và đánh giá lại liệu C/O đó có được chấp nhận cho hưởng thuế suất ưu đãi hay không. Các giải trình của Tổ chức cấp C/O phải chi tiết và lý giải được những vấn đề mà nước thành viên nhập khẩu đã đưa ra để từ chối cho hưởng ưu đãi.

(ii) Cộng gộp trong AKFTA

Tương tự ACFTA, AKFTA chỉ có quy định về cộng gộp thông thường, không có quy định về cộng gộp từng phần như trong ATIGA ((xem thêm các hình thức cộng gộp ở Câu 26), cũng chưa cộng gộp toàn phần như CPTPP. Vì vậy trong C/O mẫu AK không có O “Partial Cumulation”.

Đối với hàng hoá có tiêu chí RVC, C/O mẫu AK chỉ được cấp khi hàng hóa đáp ứng được tỷ lệ RVC tối thiểu (35% hoặc 40% hoặc 45% tùy từng mặt hàng). Khi đó, nếu hàng hóa là nguyên liệu, bán thành phẩm được sử dụng cho quá trình sản xuất tiếp theo để tạo ra thành phẩm, trị giá của nguyên liệu, bán thành phẩm đó sẽ được cộng gộp 100% để tính xuất xứ cho thành phẩm cuối cùng.

(iii) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK giáp lưng

C/O giáp lưng trong AKFTA cũng có tên gọi tiếng Anh là Back-to-back C/O giống như đa số các FTA khác.

Tương tự ACFTA, điều khoản về C/O giáp lưng trong AKFTA cũng quy định tên nhà xuất khẩu trên C/O giáp lưng và nhà nhập khẩu trên C/O gốc phải là một. Điều này phần nào hạn chế thương mại 3 bên nhưng có thể góp phần giúp cơ quan hải quan kiểm soát chặt chẽ luồng hàng vào ra và quá cảnh tại Bên thành viên trung gian, nhằm đảm bảo không thay đổi xuất xứ của hàng hóa ban đầu.

(iv) Xử lý sai sót trên C/O

C/O mẫu AK cho phép lựa chọn hoặc (i) sửa C/O bị lỗi hoặc (ii) cấp mới C/O thay thế C/O bị lỗi. Quy định này tương tự ATIGA và tiến bộ hơn ACFTA.

25/06/2014 về thực hiện quy tắc xuất xứ trong AKFTA Quy định về xử lý sai sót trên C/O trong Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25/06/2014

Điều 6 (Phụ lục V) – Xử lý những sai sót trên C/O

Không được phép tẩy xóa hoặc viết thêm lên C/O. Mọi sửa đổi phải được làm dưới các hình thức sau:

1. Gạch bỏ chỗ có lỗi và bổ sung các thông tin cần thiết. Tất cả những thay đổi này phải được chấp thuận bởi người có thẩm quyền ký C/O và được Tổ chức cấp C/O xác nhận. Các phần còn trống sẽ được gạch chéo để tránh điền thêm, hoặc
2. Cấp một C/O mới để thay thế C/O bị lỗi. Tổ chức cấp C/O sẽ ghi rõ ngày cấp của C/O bị cấp lỗi trước đó lên C/O mới.

(v) Thời điểm cấp C/O mẫu AK

Tương tự C/O mẫu D và E, C/O mẫu AK có thể được cấp trước, trong hoặc sau thời điểm xuất khẩu. Việc cấp trước giúp tạo thuận lợi thương mại cho cả người xuất khẩu và nhập khẩu, rút ngắn thời gian hoàn thiện bộ chứng từ xuất khẩu/ nhập khẩu để hưởng ưu đãi thuế quan FTA.

Trong trường hợp ngoại lệ khi C/O không được cấp trước hoặc vào thời điểm hàng lên tàu hoặc một thời gian ngắn sau đó nhưng không quá O3 (ba) ngày làm việc kể từ ngày giao hàng do vô ý sai sót hoặc có lý do xác đáng, C/O có thể được cấp sau nhưng không quá 01 (một) năm kể từ ngày giao hàng và phải mang dòng chữ “ISSUED RETROACTIVELY”.

(vi) Cơ chế Tự chứng nhận xuất xứ

AKFTA chưa có quy định về Tự chứng nhận xuất xứ

Văn bản pháp quy liên quan C/O form AK

Thông tư mới nhất thực hiện quy tắc xuất xứ C/O Form AK, xem tại bài viết: Danh sách các FTA Việt Nam tham gia

 

Nguồn tham khảo:

Sổ tay Doanh nghiệp – Những điều cần biết về các FTA của Việt Nam

Trung tâm WTO và Hội nhập – VCCI

Hãy liên lạc ngay với chúng tôi nếu bạn muốn được tư vấn về thuế xuất nhập khẩu hoặc thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa hay để nhận báo giá, dự toán thời gian vận chuyển

Công ty TNHH HP Toàn Cầu

Nhà cung cấp Dịch vụ Vận chuyển quốc tế, thủ tục hải quan và giấy phép xuất nhập khẩu!

Địa chỉ: Số 13, LK3 – NO03 – Khu đô thị Văn Khê – Phường La Khê – Quận Hà Đông – Hà Nội

Website: hptoancau.com

Email: info@hptoancau.com 

Điện thoại: 024 3 73008608/ Hotline:0886115726 – 0984870199

hoặc yêu cầu báo giá theo link

Lưu ý:

– Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo, trước khi sử dụng, bạn nên liên lạc HP Toàn Cầu để update nội dung cập nhật mới nhất(nếu có)

– HP Toàn Cầu giữ bản quyền với bài viết và không đồng ý đơn vị khác sao chép, sử dụng bài viết của HP Toàn Cầu vì mục đích thương mại

– Mọi sự sao chép không có thỏa thuận với HP Toàn Cầu (kể cả có ghi dẫn chiếu website hptoancau.com) có thể dẫn đến việc chúng tôi claim với google và các bên liên quan.